食品生产经营过程的卫生管理是食品卫生管理的主要内容，根据《食品卫生法》第二十七条的规定：“食品生产经营企业和食品摊贩，必须先取得卫生行政部门发放的卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事食品生产经营活动。”茶叶的生产经营管理也属于食品卫生许可证认定的范围，因此普洱茶的生产和经营企业也必须申请食品卫生生产经营许可认定，获得食品卫生许可证。

  普洱茶生产经营单位在生产经营前可以向所在地人民政府食品卫生监督机构申请食品卫生许可证。地方政府食品卫生监督机构根据食品卫生法的有关规定进行审查，对符合卫生条件的生产经营单位或生产这发给食品卫生许可证，取得卫生许可证后方可向地方工商行政管理部门申请领取营业执照。从事普洱茶的生产经营。

  1、 食品生产许可证制度的含义

  食品生产许可证制度是工业产品许可证制度的一个组成部分，是为保证食品的质量安全，由国家主管食品生产领域质量监督工作的行政部门制定并实施的一项旨在控制食品生产加工企业生产条件的监控制度。国家质检总局贯彻落实国务院关于实施食品药品放心工程，2003年７月１８日公布施行的《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》，其规定：从事食品生产加工的公民、法人或其他组织，必须具备保证产品质量安全的基本生产条件，按规定程序获得《食品生产许可证》，方可从事食品的生产。没有取得《食品生产许可证》的企业不得生产食品，任何企业和个人不得销售无证食品。

  2、 企业获得食品生产许可证的基本要求

根据《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》的有关规定，食品生产加工企业保证产品质量必备条件包括10个方面，即环境条件、生产设备条件、加工工艺及过程、原材料要求、产品标准要求、人员要求、储运要求、检验设备要求、质量管理要求、包装标识要求等。 不同食品的生产加工企业，保证产品质量必备条件的具体要求不同，在相应的食品生产许可证实施细则中都作出了详细的规定。

  3 食品生产许可证申办程序和要求

（1）准备资料

  按照规定要求填写《食品生产许可证申请书》（到所在市（地）质量技术监督部门领取）两份；企业营业执照、食品卫生许可证、企业代码证（复印件）一份；不需办理代码证书的，提供企业负责人身份证复印件一份；企业生产场所布局图一份；生产企业工艺流程图（标注有关键设备和参数）一份；企业质量管理文件一份；如产品执行企业标准，还应提供经质量技术监督部门备案的企业产品标准一份；申请表中规定应当提供的其他资料。

（2）申请

  食品生产加工企业按照地域管辖和分级管理的原则，到所在地的市（地）级质量技术监督部门提出办理食品生产许可证的申请，提交申请材料。质监部门在接到企业申请材料后组成审查组，完成对申请书和资料等文件的审查。企业材料符合要求后，发给《食品生产许可证受理通知书》。企业申报材料不符合要求的，企业将在接到质量技术监督部门的通知后补正。

（3）审查

  企业的书面材料合格后，按照食品生产许可证审查规则，企业要接受审查组对企业必备条件和出厂检验能力的现场审查。现场审查合格的企业，由审查组现场抽封样品。审查组或申请取证企业将样品送达指定的检验机构进行检验。经必备条件审查和发证检验合格而符合发证条件的，地方质量技监部门对审查报告进行审核，确认无误后，统一汇总材料在规定时间内报送国家质检总局。国家质检总局收到省级质量技监部门上报的符合发证条件的企业材料后，审核批准。

（4）发证

  经国家质检总局审核批准后，省级质量技监部门向符合发证条件的生产企业发放食品生产许可证及其副本。

  食品生产许可证的有效期一般不超过５年，不同食品其生产许可证的有效期限在相应的规范文件中规定。在食品生产许可证有效期满前６个月内，企业应向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出换证申请。

  食品生产许可证实行年审制度。取得食品生产许可证的企业，应当在证书有效期内，每满１年前的１个月内向所在地的市（地）级以上质量技术监督部门提出年审申请。

  食品生产加工企业在食品原材料、生产工艺、生产设备等生产条件发生重大变化，或者开发生产新种类食品的，应当在变化发生后的３个月内，向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证变更申请。企业名称发生变化时，应当在变更名称后３个月内向原受理食品生产许可证申请的质量技术监督部门提出食品生产许可证更名申请。

  4.食品市场准入标志及使用

  《加强食品质量安全监督管理工作实施意见》规定，实施食品质量安全市场准入制度管理的食品，其产品出厂必须加印（贴）食品市场准入标志。没有食品市场准入标志的，不得出厂销售。也就是说，在中华人民共和国境内从事以销售为目的的食品生产加工活动的公民、法人和其他组织生产的，属于国家质检总局公布的《食品质量安全监督管理重点产品目录》范围内的产品，均需加印（贴）食品市场准入标志后方可出厂销售。但是，裸装食品和最小销售单元包装表面面积小于10平方厘米的食品应在其出厂的大包装上加印（贴）食品市场准入标志。
食品市场准入标志由“QS”和“质量安全”中文字样组成。标志主色调为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色。该标志的式样、尺寸及颜色都有具体的制作要求使用时可根据需要按比例放大或缩小，但不得变形、变色。以后，加贴(印)有“QS”标志的食品，即意味着该食品符合了质量安全的基本要求。鉴于一些不法分子的造假手段越来越无孔不入，国家质检总局表示，将出台一系列防伪措施，防止QS标志被伪造。

  QSXXXX XXXX XXXX

《食品生产许可证》编号为英文字母QS加12位阿拉伯数字。QS为“质量安全”英文(Quality Safety)缩写，编号前4位为受理机关编号，中间4位为产品类别编号，后4位为获证企业序号。 在下列规定条件下，食品生产加工企业可以在其生产的产品上使用食品市场准入标志：
 
（1） 属于国家质量监督检验检疫总局按照规定程序公布的实行食品质量安全市场准入制度的食品；
（2） 从事该食品生产的企业已经取得《食品生产许可证》并在有效期内；
（3） 出厂的食品符合产品标准的要求。